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title: 5. Referentenentwurf einer siebten Verordnung zur Änderung steuerlicher Verordnungen / Änderung Lohnsteuer-Durchführungsverordnung
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description: Das BMF hat einen Referentenentwurf einer Siebten Verordnung zur Änderung steuerlicher Verordnungen vorgelegt. Mit dem Entwurf werden Änderungen an zahlreichen steuerlichen Verordnungen vorgenommen.
author: BGA
date: 2022-12-06
modified: 2026-09-01
keywords:
  - BGA
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# 5. Referentenentwurf einer siebten Verordnung zur Änderung steuerlicher Verordnungen / Änderung Lohnsteuer-Durchführungsverordnung

13.08.2025

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Der Referentenentwurf einer Siebten Verordnung zur Änderung steuerlicher Verordnungen greift fachlich notwendigen Anpassungsbedarf auf, der sich seit dem Erlass der Sechsten Verordnung zur Änderung steuerlicher Verordnungen vom 19. Dezember 2022 (BGBl. I S. 2432) in mehreren Bereichen des deutschen Steuerrechts ergeben hat. So enthält der vorgelegte Entwurf zahlreiche steuerliche Regelungen aus unterschiedlichen Verordnungen. Zur Verfahrenserleichterung sind die Regelungen in einer Mantelverordnung zusammengefasst. Betroffen sind dabei insbesondere folgende Regelungsbereiche:

- Erlass einer Rechtsverordnung zur Umsetzung der Notifizierung des Wechsels von der Freistellung- zur Anrechnungsmethode nach dem DBA-Litauen zur Vermeidung einer doppelten Nichtbesteuerung
- Änderungen der Einkommensteuer-Durchführungsverordnung (EStDV): 
     - Anpassung der Grenzen, nach denen eigenbetrieblich genutzte Grundstücksteile steuerlich nicht als Betriebsvermögen behandelt werden müssen (§ 8 EStDV)
     - Normierung einer rechtssicheren und einheitlichen Vorgehensweise bei der Aufteilung eines Gesamtkaufpreises für ein bebautes Grundstück nach dem Verhältnis der Verkehrswerte auf den Grund und Boden sowie das Gebäude unter Berücksichtigung der höchstrichterlichen Rechtsprechung und den anerkannten Grundsätzen der Verkehrswertermittlung von Grundstücken (§ 9b EStDV) 
     - Ergänzung der Kriterien für den Nachweis einer kürzeren tatsächlichen Nutzungsdauer im Sinne des § 7 Absatz 4 Satz 2 EStG und Vorlage eines für diese Zwecke nach persönlicher Vorortbesichtigung erstellten Gutachtens (§ 11c EStDV)
     - Anpassung des in § 60 Absatz 1 und 3 EStDV genannten Umfangs, der der Steuererklärung beizufügenden Unterlagen (u. a. Bilanzbestandteile)
     - Möglichkeit der Rentenversicherungsträger, eine monatliche Sammelanmeldung beim angeordneten Steuerabzug auf Renten beschränkt Steuerpflichtiger vorzunehmen (§ 73e EStDV)
- Änderungen der Lohnsteuer-Durchführungsverordnung (LStDV), durch die die digitale LohnSchnittstelle erweitert wird (§§ 4, 8 LStDV)
- Änderung der Verordnung zur Durchführung der Vorschriften über Steuerberater, Steuerbevollmächtigte und Berufsausübungsgesellschaften (DVStB), durch die die vorzulegenden Dokumente beim Zulassungsantrag für die Steuerberaterprüfung sowie beim Antrag auf Zulassung zur Eignungsprüfung angepasst werden (§§ 4, 5 DVStB)
- Änderung der Steuerberatervergütungsverordnung (StBVV), durch die die Regelung zur Dokumentenpauschale an das Rechtsanwaltsvergütungsgesetz angeglichen wird (§ 17 StBVV)
- Änderungen der Umsatzsteuer-Durchführungsverordnung (UStDV) 
     - Anpassung der §§ 61 und 61a UStDV im Zusammenhang mit den Änderungen des § 122a der Abgabenordnung (AO) 
     - Folgeänderung, die zur Aufhebung des § 66 UStDV führt 
     - Erweiterung des § 73 UStDV um eine elektronische Form des Abwicklungsscheins
- Änderung der Umsatzsteuerzuständigkeitsverordnung (UStZuStV) aufgrund organisatorischer Umstrukturierungen im Saarland
- Änderungen der Erbschaftsteuer-Durchführungsverordnung (ErbStDV)
     - Ausweitung der Anzeigepflichten von Grundbuchämtern gegenüber den Erbschaftsteuerfinanzämtern bei Eigentümerwechsel aufgrund eines nach EU-Recht im Ausland ausgestellten Erbnachweises (§ 7 ErbStDV) 
     - Anpassung des Musters 5 zu § 7 ErbStDV 
     - Einführung einer Anzeigepflicht der Nachlassgerichte in Bayern gegenüber den Erbschaftsteuerfinanzämtern bei Erbenermittlung von Amts wegen
- Änderung des § 4 der Steueridentifikationsnummerverordnung (StIdV), mit der eine Löschungsfrist der zu einer Person gespeicherten Daten nach § 139b Absatz 3 AO normiert wird
- Änderung der FATCA-USA-Umsetzungsverordnung (FATCA-USA-UmsV), durch die das Bußgeld für Verstöße gegen die Meldepflichten auf bis zu 50.000 Euro festgelegt wird
- Redaktionelle Anpassungen der Fahrzeuglieferungs-Meldepflichtverordnung (FzgLiefgMeldV)
- Änderung der Betriebsstättengewinnaufteilungsverordnung (BsGaV), mit der § 25 BsGaV an die Rechtsprechung des Bundesfinanzhofes angepasst wird
- Außerkrafttreten folgender Verordnungen: 
     - Deutsch-Luxemburgische Konsultationsvereinbarungsverordnung (KonsVerLUXV) 
     - Deutsch-Niederländische Konsultationsvereinbarungsverordnung (KonsVerNDLV)

Die Kabinettsbefassung soll nach der Sommerpause erfolgen. Es besteht die Möglichkeit, Stellungnahmen zum Entwurf bis Donnerstag, 21. August 2025, an den BGA zu richten.

[Referentenentwurf einer Siebten Verordnung zur Änderung steuerlicher Verordnungen](https://bga.de/fileadmin/user_upload/Steuern/2025/RS_13/05_RefE_MantelVO2025_R_L_V.pdf)

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