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title: "BMF-Gespräch zu aktuellen Entwicklungen im EU-Zollrecht: E-Commerce und Lieferkettensicherheit im Fokus – Sonderthema Handling Fee"
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description: "Im Rahmen der laufenden Arbeiten zur Modernisierung des EU-Zollkodex stehen aktuell zwei Themen besonders im Mittelpunkt: die praktische Umsetzung einer vereinfachten Zollabgabe im E-Commerce sowie die Stärkung der Lieferkettensicherheit durch eine engere Zusammenarbeit zwischen Zollbehörden und zugelassenen Wirtschaftsbeteiligten (AEO)."
author: BGA
date: 2022-12-06
modified: 2026-09-01
keywords:
  - BGA
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# BMF-Gespräch zu aktuellen Entwicklungen im EU-Zollrecht: E-Commerce und Lieferkettensicherheit im Fokus – Sonderthema Handling Fee

12.02.2026

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[ BMF-Gespräch zu aktuellen Entwicklungen im EU-Zollrecht: E-Commerce und Lieferkettensicherheit im Fokus – Sonderthema Handling Fee ](https://bga.de/presse/pressemitteilung/bmf-gespraech-zu-aktuellen-entwicklungen-im-eu-zollrecht-e-commerce-und-lieferkettensicherheit-im-fokus-sonderthema-handling-fee/)
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Im Rahmen der laufenden Arbeiten zur Modernisierung des EU-Zollkodex stehen aktuell zwei Themen besonders im Mittelpunkt: die praktische Umsetzung einer vereinfachten Zollabgabe im E-Commerce sowie die Stärkung der Lieferkettensicherheit durch eine engere Zusammenarbeit zwischen Zollbehörden und zugelassenen Wirtschaftsbeteiligten (AEO). Das Bundesministerium der Finanzen (BMF) hat dazu kürzlich zu einem Verbändegespräch geladen, an dem auch der BGA teilgenommen hat. Zudem hat sich die Trade Contact Group bei der EU-Kommission in ihrer Sitzung Ende Januar mit der Thematik befasst. Auch wenn der E-Commerce eher ein B2C-Thema ist, hat er für den Großhandel doch Relevanz, da die Entwicklungen die Performance der Zollbehörden und KEP-Dienstleister – und damit die gesamte Wareneinfuhr – betreffen werden.

### Vereinfachte Zollabgabe für geringwertige Sendungen

Wie schon mehrfach berichtet, ist ab dem 1. Juli 2026 als Übergangsmaßnahme eine vereinfachte Zollabgabe von pauschal 3 EUR pro Artikel für Waren mit einem Sachwert bis 150 EUR vorgesehen. Gleichzeitig entfällt die bisherige Zollfreigrenze. Ziel ist es, die Erhebung von Zöllen im stark wachsenden Onlinehandel zu vereinfachen und effizienter zu gestalten, ohne die bestehenden nationalen IT-Systeme zu überlasten. Die Maßnahme gilt befristet, bis das reguläre Zollsystem im Rahmen des EU Customs Data Hub vollständig greift.

Kern der Änderungen soll eine neue Abgrenzung der Zollanmeldungen (H7, H6 und H1) je nach Warenwert, Nutzung des Import-One-Stop-Shop-Verfahrens (IOSS) sowie der Art der Beförderung, insbesondere bei Postsendungen, werden. Plattformen und Verkäufer sollen stärker in die Verantwortung rücken, da sie künftig in vielen Fällen als Zollschuldner auftreten sollen. Ergänzend sollen Anpassungen bei der Berechnung, Anmeldung und Absicherung der Zollschuld vorgenommen werden, unter anderem durch den verstärkten Einsatz von Gesamtsicherheiten und flexible Modelle zur Mitteilung der Zollschuld.

### Anpassungen im Rechts- und Datenrahmen

Zur Umsetzung sind zahlreiche redaktionelle und inhaltliche Anpassungen der einschlägigen Durchführungs- und delegierten Rechtsakte vorgesehen. Dazu zählen neue Definitionen, eine präzisere Terminologie rund um Postsendungen sowie zusätzliche Datenanforderungen, um auch bei vereinfachten Anmeldungen eine wirksame Risikoanalyse und Kontrolle sicherzustellen. Wann und wie diese veröffentlicht werden und wie sie ausgestaltet sein werden, ist aktuell allerdings völlig unklar. Mit Blick auf die Zeitschiene haben daher der BGA und die anderen Verbände auf die Dringlichkeit verbindlicher Regelungen hingewiesen. Gilt es doch, mit genügend Vorlauf die jeweiligen Systeme entsprechend anzupassen.

### Stärkung der Lieferkettensicherheit durch AEO-Zusammenarbeit

Ein zweiter Schwerpunkt liegt auf der Bekämpfung organisierter Kriminalität im internationalen Handel. Angesichts wachsender Risiken wie Schmuggel, Betrug, Cyberangriffen und illegalen Abfallströmen soll die Rolle des AEO weiter gestärkt werden. Vorgesehen ist eine praxisnahe Leitlinie, die Wirtschaftsbeteiligten und Zollbehörden Orientierung bietet, wie verdächtige Aktivitäten frühzeitig erkannt, gemeldet und gemeinsam adressiert werden können. Im Fokus stehen dabei transparente Meldewege, der Schutz hinweisgebender Personen sowie ein strukturierter Informationsaustausch. Ziel ist es, das Fachwissen der Unternehmen stärker zu nutzen, Risiken gezielter zu adressieren und gleichzeitig Vertrauen sowie Rechtssicherheit in den Lieferketten zu erhöhen.

### Ausblick

Die vorgestellten Maßnahmen unterstreichen den politischen Anspruch, den E-Commerce besser in den Griff zu bekommen sowie Zollverfahren effizienter, sicherer und besser an die Realität globaler Lieferketten anzupassen. Sorge bereitet hingegen der Backlog bei der Kommunikation der Regelungen für die technische Umsetzung. Laut BMF werden in den kommenden Wochen und Monaten offene Fragen mit den Mitgliedstaaten weiter konkretisiert und Leitlinien finalisiert, um eine möglichst reibungslose Umsetzung sicherzustellen. Als BGA werden wir diesen Prozess aufmerksam beobachten und auf frühzeitige, praxistaugliche Beschlüsse drängen, um ein Chaos ab dem 1. Juli zu vermeide

### Handling Fee

Ein Sonderthema der BMF-Besprechung war die Handling Fee. So betonten die Vertreter des BMF, dass es nach wie vor deutsche Haltung sei, keine Handling Fee einzuführen. Die BMF-Vertreter machten jedoch auch klar, dass Deutschland im Falle erheblicher Umlenkeffekte ebenfalls eine Abfertigungsgebühr einführen würde. Denn, wie ebenfalls bereits berichtet, haben zahlreiche Mitgliedstaaten hierzu bereits umfangreiche Schritte unternommen, insbesondere Frankreich, Italien, Belgien, Rumänien und die Niederlande. Die Umsetzung wurde jedoch aufgrund vielfältiger technischer Herausforderungen sowie ungeklärter rechtlicher Fragen wieder ausgesetzt. Parallel läuft der politische Prozess.

Die Position des BGA hierzu ist klar: Wenn es eine Fee geben soll, dann muss die Einführung EU-einheitlich erfolgen. Wenn überhaupt, ist mit einer Einführung im November dieses Jahres zu rechnen. Die Vorstellungen über die Höhe schwanken zwischen 2 und 5 EUR je Paket.

Bei Fragen oder Anmerkungen wenden Sie sich gern an Alexander Hoeckle (alexander.hoeckle@bga.de).

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