Mehrjähriger EU-Finanzplan sieht mögliche Unternehmensabgabe vor

Die Europäische Kommission hat ihren Vorschlag für den Mehrjährigen Finanzrahmen (MFR) 2028–2034 vorgelegt. Mit einem Volumen von knapp zwei Billionen Euro sollen unter anderem Wettbewerbsfähigkeit, Sicherheit und Innovation in Europa gestärkt werden. Doch neben der Frage, wofür die EU ihre Mittel einsetzen will, rückt auch die Finanzierung des Haushalts in den Fokus. Besonders kritisch sieht der BGA die geplante Unternehmensabgabe „Corporate Resource for Europe“ (CORE), die zahlreiche Großhandelsunternehmen zusätzlich belasten könnte.
 

CORE sieht vor, dass Mitgliedstaaten von Unternehmen mit einem jährlichen Nettoumsatz von mehr als 100 Millionen Euro einen direkten Beitrag für den EU-Haushalt erheben. Abhängig von der Umsatzhöhe soll eine jährliche Pauschale zwischen 100.000 und 750.000 Euro fällig werden. Damit würde eine zusätzliche Unternehmensbelastung geschaffen, die unabhängig von der tatsächlichen Ertragslage anfällt.
 

Wie stark der Großhandel betroffen sein könnte, zeigt eine Auswertung der Großhandelsdaten des Statistischen Bundesamtes für das Jahr 2024. Demnach erzielen 1.685 Großhandelsunternehmen einen Jahresumsatz von mehr als 100 Millionen Euro. Zusammen beschäftigen sie über 800.000 Menschen und erwirtschaften rund 890 Milliarden Euro Umsatz. Damit entfallen auf gut 1,5 Prozent der Großhandelsunternehmen etwa 45 Prozent der Beschäftigten und rund 70 Prozent des gesamten Branchenumsatzes. Eine vergleichsweise kleine Unternehmensgruppe trägt somit einen erheblichen Teil zur wirtschaftlichen Leistung und Beschäftigung im Großhandel bei – und könnte zugleich besonders stark von CORE betroffen sein.
 

Der BGA lehnt die geplante Unternehmensabgabe entschieden ab. Das Ziel, Europas Wettbewerbsfähigkeit zu stärken, darf nicht durch zusätzliche Belastungen für Unternehmen konterkariert werden. Gerade im Großhandel ist der Umsatz kein verlässlicher Maßstab für die wirtschaftliche Leistungsfähigkeit, da hohen Umsätzen häufig nur geringe Margen gegenüberstehen. Eine umsatzabhängige Abgabe würde dennoch unabhängig von der tatsächlichen Ertragslage erhoben.
 

Die Folgen könnten weit über die unmittelbar betroffenen Unternehmen hinausreichen. Werden die zusätzlichen Kosten weitergegeben, steigen die Beschaffungskosten für nachgelagerte Unternehmen in Industrie, Handwerk und Einzelhandel. Können die Großhändler die Belastung nicht weiterreichen, schränkt dies ihren finanziellen Spielraum ein – etwa für Warenbestände, Lieferantenkredite und Investitionen. Damit könnten auch die Versorgung und Finanzierung ihrer Kunden beeinträchtigt werden.
 

Darüber hinaus warnt der BGA vor dem Risiko einer späteren Ausweitung der Abgabe. Ohne eine konsequente Überprüfung bestehender Ausgaben und klare Prioritäten könnte ein wachsender Finanzierungsbedarf künftig als Begründung für höhere Beiträge oder die Einbeziehung weiterer Unternehmen dienen. Aus Sicht des BGA braucht ein zukunftsfähiger europäischer Haushalt daher vor allem einen effizienten Mitteleinsatz und eine klare Ausrichtung auf die Stärkung der Wettbewerbsfähigkeit.
 

Auch die Bundesregierung hat sich bereits gegen die vorgeschlagene Unternehmensabgabe ausgesprochen. Sie sieht darin ebenfalls eine zusätzliche Belastung, die dem Ziel einer wettbewerbsfähigeren europäischen Wirtschaft entgegensteht. Entscheidend wird sein, dass sie diese Position auch im weiteren Verlauf der Haushaltsverhandlungen konsequent vertritt. Die wirtschaftliche Bedeutung der potenziell betroffenen Großhandelsunternehmen unterstreicht, wie wichtig dies für Investitionen und Beschäftigung am Standort Deutschland ist.
 

Eine politische Einigung der Mitgliedstaaten über den neuen Finanzrahmen wird bis Ende 2026 angestrebt. Die formelle Verabschiedung des MFR und der zugehörigen Programme soll 2027 erfolgen, damit der neue Haushalt zum 1. Januar 2028 in Kraft treten kann. Dafür sind die Einstimmigkeit im Rat der Europäischen Union und die Zustimmung des Europäischen Parlaments erforderlich.
 

Der BGA wird die Bedeutung des künftigen EU-Haushalts für den Großhandel auch im Rahmen einer LinkedIn-Themenwoche aufgreifen. Im Mittelpunkt stehen die geplante Unternehmensabgabe CORE, die Betroffenheit der Branche und die Frage, wie eine europäische Haushaltspolitik gestaltet werden muss, die Unternehmen nicht zusätzlich belastet, sondern Europas Wettbewerbsfähigkeit nachhaltig stärkt.