Außenhandelspolitik, Importförderung, Entwicklungszusammenarbeit + Projekte
Außenhandelspolitik
Das Jahr neigt sich dem Ende zu – Zeit für ein Fazit. 2025 war handelspolitisch ein bewegtes Jahr, geprägt von Veränderungen im transatlantischen Verhältnis und einem deutlichen Schub für europäische Freihandelsabkommen.
Mit Beginn der zweiten Amtszeit von Donald Trump hat sich das internationale Umfeld spürbar verändert. Die Zeitenwende prägt auch die Außenwirtschaft: Sicherheitspolitische Fragen dominieren zunehmend die globalen Handelsbeziehungen. Gleichzeitig nehmen mit den wachsenden geopolitischen Verwerfungen weltweit die Rufe nach Protektionismus zu. Umso wichtiger war es, dass es der EU gelungen ist, mit der neuen US-Regierung ein belastbares Rahmenabkommen zu schließen und damit eine Eskalation in Richtung Handelskrieg abzuwenden. Diese Stabilisierung auf der transatlantischen Achse verschafft Europa eine Atempause – und Rückenwind für wichtige offene Handelsdossiers.
Nach Jahren der Stagnation kam 2025 – auch mit einer neuen Bundesregierung – viel Bewegung in die europäische Handelspolitik. Das MERCOSUR-Abkommen wird nun endlich zur Ratifizierung vorgelegt – ein Meilenstein für beide Seiten. Gleichzeitig steht mit Indien bereits das nächste große Abkommen kurz vor dem Abschluss. Auch die Ratifizierung des Handelsvertrags mit Indonesien kann im nächsten Jahr erfolgen. Doch auch an anderen Fronten steigt das Tempo: Die Europäische Kommission treibt die Verhandlungen mit weiteren Partnern wie Malaysia und Thailand spürbar voran. Die strategische Bedeutung dieser Abkommen könnte in einer zunehmend fragmentierten Welt kaum größer sein.
Diese Entwicklungen spiegelten sich auch in der Arbeit des Außenwirtschaftsausschusses wider. Gleich zu Jahresbeginn fand die erste Sitzung in der Botschaft Brasiliens statt – ein symbolträchtiger Ort angesichts der entscheidenden Phase beim MERCOSUR-Abkommen. Der brasilianische Handelsattaché plädierte eindringlich für einen zügigen Abschluss und unterstrich die Chancen für beide Wirtschaftsregionen. Partnerschaften waren auch zentral beim Austausch des Ausschusses mit der deutschen WTO-Botschafterin Carmen Heidecke. Die WTO selbst steht vor einer Transformation: Die internationale Gemeinschaft ringt mit Reformen, die zugleich überfällig und schwierig sind. Die Herausforderung besteht darin, bestehende Regeln zu bewahren und gleichzeitig eine Reformagenda voranzubringen, die den aktuellen geopolitischen Realitäten gerecht wird.
Entwicklungszusammenarbeit
Die bessere Verzahnung der Entwicklungszusammenarbeit mit der Außenwirtschaftsförderung hat Eingang in den Koalitionsvertrag gefunden und soll nun durch das Bundesministerium für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung (BMZ) auf verschiedenen Ebenen realisiert werden, etwa über Trade Connect, eine Handelsfinanzierung durch die DEG. Der BGA hat sich dabei aktiv in den Veränderungsprozess eingebracht und auf Staatssekretärsebene konkrete Vorschläge unterbreitet.
Das vom BGA gemeinsam mit Durchführungsorganisationen des BMZ organisierte Lieferantentraining hat 2025 einen erfolgreichen Start hingelegt. Das mehrstufige Training vermittelte Produzenten in Südamerika, Afrika, Asien und auf dem Westbalkan Kenntnisse zu Gesetzesinitiativen wie CSDDD und EUDR. Angestoßen wurden die Trainings durch die BGA-Mitgliedschaft: Unternehmen und Verbände äußerten den Wunsch nach einem staatlichen Angebot für Lieferanten deutscher Unternehmen in Entwicklungsländern. Oftmals sind diese Produzenten nicht über die aktuellen und sich stetig ändernden gesetzlichen Anforderungen informiert, deren Erfüllung häufig Voraussetzung für die gesamte Lieferkette ist. Insbesondere vor dem Hintergrund der anstehenden Veränderungen bei Gesetzesinitiativen wie CSDDD und EUDR plant der BGA gemeinsam mit dem BMZ eine weitere praxisorientierte Trainingsreihe für 2026. Die Trainings richten sich an Produzenten in den Partnerländern des BMZ und werden von diesem finanziert.
Importförderung
Auch für das Import Promotion Desk (IPD) stellte das Jahr 2025 ein überaus erfolgreiches und richtungsweisendes Jahr dar. Als Leuchtturmprojekt des Bundesministeriums für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung an der Schnittstelle zwischen Entwicklungszusammenarbeit und Außenwirtschaftsförderung konnte das IPD seine Maßnahmen trotz der angespannten Haushaltslage uneingeschränkt und wirkungsvoll umsetzen. Im Verlauf des Jahres war das IPD auf insgesamt 14 Fachmessen vertreten. Dort wurden 240 Unternehmen gezielt dabei unterstützt, neue Geschäftsbeziehungen zu europäischen Importeuren aufzubauen und zu vertiefen. Zudem konnten die beiden neuen IPD-Sektoren „Nachhaltiger Fisch und Meeresfrüchte“ sowie „Digitale Services und Produkte“ mit ersten Messeauftritten auf der Seafood Expo Global in Barcelona sowie auf der Hannover Messe ihre Aktivitäten erfolgreich starten.
Mit dem Regierungswechsel hat die Zusammenarbeit mit der Wirtschaft in der deutschen Entwicklungspolitik deutlich an Bedeutung gewonnen und bildet seither einen zentralen Schwerpunkt des BMZ. Dies zeigt sich auch in der wachsenden politischen Unterstützung für das IPD. Ein wichtiger Höhepunkt war das im September durch den Bundesverband Großhandel, Außenhandel, Dienstleistungen ermöglichte erste parlamentarische Frühstück im Deutschen Bundestag unter der Schirmherrschaft des Parlamentarischen Staatssekretärs Rouenhoff. Unter dem Titel „Neue Märkte, gemeinsame Strategien: Außenwirtschaft und Entwicklung gemeinsam denken“ stand das IPD im Mittelpunkt des Austauschs. Diskutiert wurden insbesondere seine Rolle und sein Mehrwert für die deutsche Wirtschaft im Bestreben nach resilienten und diversifizierten Lieferketten mit Partnerländern des Globalen Südens. Die Rückmeldungen der Teilnehmenden ließen keinen Zweifel daran, dass das IPD einen zentralen Beitrag zur Stärkung der deutschen Außenwirtschaft leistet und daher in den kommenden Jahren konsequent weiter ausgebaut werden sollte.
Projekte
2025 war auch für die BGA-Projektabteilung erneut sehr erfolgreich. Im zweiten Jahr des „PartnerAfrika“-Projekts in Ghana schritt die Entwicklung der beteiligten Obst-, Gemüse- und Weiterverarbeitungsverbände stetig voran. Bestehende Geschäftsmodelle wurden hin zu mehr Nachhaltigkeit und einer erhöhten Exportfähigkeit weiterentwickelt, die Digitalisierung ausgeweitet sowie Mitgliederservices pilotiert und monetarisiert. Durch eine konsequente Umsetzung gegenüber den Mitgliedsbetrieben entstehen so datengetriebene Produktionsprozesse, rückverfolgbare Wertschöpfungsketten sowie hochwertige und international zertifizierbare Produkte.
Das erste Projektjahr der Kammer- und Verbandspartnerschaft in Bolivien und Peru verzeichnete messbare Fortschritte der Partnerorganisationen in den Bereichen Stakeholdermanagement, Dienstleistungsentwicklung sowie der Stärkung von Unternehmertum und nachhaltigen Wirtschaftspraktiken. Eine leistungsfähigere verfasste Wirtschaft vor Ort macht den Privatsektor nicht nur resilienter und wettbewerbsfähiger, sondern begünstigt auch seine internationale Integration. Vor dem Hintergrund aktueller geopolitischer Entwicklungen gewinnen verlässliche und diversifizierte Lieferketten zunehmend an Bedeutung.
Beide Projekte werden vom Bundesministerium für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung (BMZ) finanziert. Der BGA beteiligte sich zudem am Projektauswahlverfahren des BMZ für 2026 durch die Einreichung von zwei neuen Projektskizzen. So soll auf bestehenden Erfolgen aufgebaut und der Zugang zu wachstumsorientierten sowie qualifizierten Märkten und Partnern gesichert werden.
Mit besten Grüßen
Marcus Schwenke
Anna Peter
Patrick Federl
Pawel Pekarev